银保监会将出台23条措施 5方面促民企发展

2019-02-26 10:23:00 来源?: 国泰君安
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2月25日,中国银保监会在国新办发布会上介绍了坚决打好防范金融风险攻坚战有关情况。银保监会副主席王兆星介绍,经过两年多严监管,金融风险总体上得到了有效控制。其中,结构性去杠杆达到预期目标,去年以来趋于稳定。

下一阶段,银保监会防范化解金融风险主要关注五个领域。王兆星介绍,首先,继续加大力度处置银行机构的不良资产,同时要控制新的不良贷款增长。二是要时刻注意防范中小银行保险机构在经济下行和金融市场波动情况下的流动性风险。三是继续紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活动,包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷款等业务。四是继续紧盯房地产金融风险,要对房地产开发贷款、个人按揭贷款继续实行审慎的贷款标准,特别是要严格控制带有投机性的开发和个人贷款,要防止房地产金融风险出现大的问题。五是继续和有关部门配合,做好地方政府债务的处置工作,特别是地方政府债务的处置。继续做好一些高负债国有企业的降杠杆工作,这些也是我们防范风险的重点。

同时,王兆星表示,银保监会已经开始对1月份新增贷款,特别是票据融资的流向、用途进一步进行摸排、调查。由于票据贴现的利差、结构性存款和同业拆借的利差,可能有一些套利的空间,所以,有个别的企业、个别的银行搞了一些同业的票据买卖、交易。如果发现这些资金完全是出于逃避监管,完全是出于套利,而没有投入到实体经济,没有投入到企业当中,银保监会一定会进行非常严格的问责和处罚,真正缩短通道,降低成本,使资金真正地全部投入到实体经济当中去。

同日,银保监会出台了《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》(下称“通知”)。通知从五个方面提出了进一步加强金融服务民营企业的23条措施。

五方面包括:持续优化金融服务体系,抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制,公平精准有效开展民营企业授信业务,着力提升民营企业信贷服务效率,从实际出发帮助遭遇风险事件的民营企业融资纾困,推动完善融资服务信息平台,处理好支持民营企业发展与防范金融风险的关系,加大对金融服务民营企业的监管督查力度。

《通知》提出,持银行保险机构通过资本市场补充资本,提高服务实体经济能力。加快商业银行资本补充债券工具创新,通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本,支持保险资金投资银行发行的二级资本债券和无固定期限资本债券。加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制,规范实施战略性股权投资。

通知提出,银行要在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标,2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上。


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