改善金融供给 引导僵尸金融机构退出

2019-03-01 12:21:43 来源?: 国泰君安
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2月28日,银保监会召开通气会,首席风险官肖远企阐述了他对金融供给侧改革的整体想法。他表示,金融供给侧改革包括改善金融供给、畅通供给渠道、优化金融结构、提高配置效率、降低融资成本等五方面。

肖远企认为,在供给侧结构性改革中,要增加机构和资金供给。在机构上,增加中小银行和保险机构的数量和比重,主要是增加特色机构和专业机构。比如5家债转股投资公司,5大行理财子公司等。另外,通过对外开放,引进更多有特色的外资机构。

增加资金供应,整体上保持流动性合理充裕,绝不搞“大水漫灌”,尊重市场规律,特别是保持贷款的供应与经济增长和人民生活的需求相匹配。

改善金融供给的另一方面,是破除低效和无效金融供应。肖远企表示,这首先要求把有限的信贷资源从产能过剩行业和僵尸企业中逐渐减少、甚至退出,使我们的信贷资源真正运用到新兴的、战略的中小企业。

肖远企还在会上表示,要引导僵尸金融机构退出。他坦言,个别机构可以试点破产退出机制,但主要还是要采取兼并重组手段。

肖远企还指出,要提高金融供给对金融需求的灵活性适应性,要督促金融机构改变金融模式,提高对实体经济供应的有效性。

发改委员去年发布《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》,积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务,加快“僵尸企业”出清,有效防范化解企业债务风险,助推经济提质增效。

通知表示,要落实完善相关金融信贷政策。对债务处置不到位资产负债水平持续超出合理水平且按时偿付到期债务有困难的“僵尸企业”,监管部门应严格展期续贷、借新还旧、关联企业担保贷款等业务的实施条件,禁止给予金融机构特殊监管政策支持,并对操作不规范的金融机构实施必要的惩戒。落实去产能和“僵尸企业”债务重组政策,对债务处置过程中形成的损失做到应核尽核及时核销,并落实尽职免责。加大对兼并重组的金融支持,鼓励金融机构在依法合规和风险可控的前提下提供发放并购贷款,支持符合条件的企业发行并购票据和引入并购基金。


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