落实非禁即入 易纲再谈金融开放

2019-03-25 14:00:47 来源?: 国泰君安
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3月24日,在“中国发展高层论坛2019年会”上,央行行长易纲提出,将全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。推动落实“非禁即入”,中资机构和外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务。

金融开放成为过去一年金融行业的热词之一。去年4月央行给出金融业对外开放具体措施和时间表,一系列政策已相继落地,金融业开放继续向准入放开、优化行政审批等方面推进。经过近一年时间的推进,11项措施基本落地。

易纲表示,目前,绝大部分措施已经落地,极少数尚未落地开放措施的修法程序也已到最后阶段,相关申请的受理工作也已经开始。外资金融机构进入中国市场取得明显进展。

易纲强调,金融业开放本身并不是金融风险产生的根源,但开放过程可能提高金融风险防范的复杂性,因此需要不断完善与开放相适应的金融风险防控体系。未来要适应不断提升的金融业开放水平,进一步完善我国金融风险防控体系。另外,改善营商环境,进一步推动简政放权,优化行政审批,提高审批过程的透明度和审批效率。此外,还要完善金融监管,中外资机构开展金融业务必须持牌经营、接受监管,扩大市场准入的同时不断完善金融监管,使监管能力与开放程度相匹配。

此外,易纲还提及,加快金融市场基础设施建设,做好金融业综合统计。运用现代科技手段和支付结算机制,实时动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量。


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