管理层不断强化食品安全 产业链长期受益

2019-06-14 08:45:20 来源?: 博览财经
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据新华社消息,在2019年全国食品安全宣传周活动前夕,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正13日到国务院食品安全委员会办公室主持召开座谈会,听取对食品安全工作的意见建议。

在充分肯定食安办工作取得的成绩后,韩正表示,食品安全工作责任重大,要始终坚持问题导向,牢固树立问题意识,在不断发现问题、解决问题中提高工作水平。要改革行政许可制度,完善社会诚信体系,充分利用备案、告知承诺等手段,加强食品安全事中事后监管,建立健全社会参与、科学化常态化的发现问题和解决问题机制。

韩正强调,要贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求,不断提高人民群众对食品安全工作满意度。建立最严谨的标准,要抓住当前食品安全的薄弱环节,突出重点领域和需求导向,强化食品安全标准的深度和可执行性。实施最严格的监管,要把落实生产经营者主体责任作为关键,加大对市场主体和食品生产经营者的监管力度。实行最严厉的处罚,要和落实主体责任结合起来,依法从严查处,处罚到企业法人。坚持最严肃的问责,要明确监管事权,压实各地区各部门在食品安全工作中的责任。要聚焦社会关注、群众反映强烈的食品安全问题,敢于斗争,敢于碰硬,一查到底,并及时向社会公布。

在五月底,中共中央、国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见。意见提到,我国食品安全工作仍面临不少困难和挑战,形势依然复杂严峻。微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、添加剂使用不规范、制假售假等问题时有发生,环境污染对食品安全的影响逐渐显现;违法成本低,维权成本高,法制不够健全,一些生产经营者唯利是图、主体责任意识不强;新业态、新资源潜在风险增多,国际贸易带来的食品安全问题加深;食品安全标准与最严谨标准要求尚有一定差距,风险监测评估预警等基础工作薄弱,基层监管力量和技术手段跟不上;一些地方对食品安全重视不够,责任落实不到位,安全与发展的矛盾仍然突出。这些问题影响到人民群众的获得感、幸福感、安全感,成为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的明显短板。

意见总体目标,到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到4批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上,食品抽检合格率稳定在98%以上,区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制,公众对食品安全的安全感、满意度进一步提高,食品安全整体水平与全面建成小康社会目标基本相适应。

到2035年,基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。食品安全标准水平进入世界前列,产地环境污染得到有效治理,生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力达到国际先进水平,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,人民群众吃得健康、吃得放心。

券商机构表示,食品安全所涉及到的产业链共有6方面:一、食品安全追溯,食品安全追溯体系覆盖食品生产、加工、销售等整个产业链上下游,通过专用设备进行信息共享,以实现追溯;二、食品安全检测,为食品安全进行支付溢价的意愿增强,使得国内食品安全检测行业迎来发展良机;三、农业领域产业链纵向整合程度高、行业集中度高的企业;四、食品领域的龙头企业,以及行业格局分散的食品企业;五、零售领域品牌超市和农超对接相关超市,政府可能会对农超对接和加强食品安全监测监控措施的超市进行补贴或奖励;六、冷链物流产业,食品安全问题受重视程度的提高可能促进冷链物流加速发展。短期看,检测类上市公司将直接受益,中长期看,品牌食品、产业链一体化的农牧公司、冷链物流、品牌超市等将长期受益。


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