特朗普与国会达成两年预算协议 政府可支配开支上涨

2019-07-24 15:06:41 来源?: 博览财经
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美国总统唐纳德·特朗普22日与国会民主、共和两党领袖达成初步预算协议,同意提高2020和2021两个财政年度的联邦政府支出上限,同时暂缓执行法定联邦政府债务上限,直至2021年7月底。

协议仍需国会两院赶在休会前批准,可能避免联邦政府今年晚些时候债务违约;同时以预算赤字飙升为代价,允许政府至少在今后两年内继续大规模举债。

特朗普22日在社交媒体“推特”宣布,他与参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔和少数党领袖查尔斯·舒默、众议院议长南希·佩洛西和少数党领袖凯文·麦卡锡就“两年期预算和债务上限”达成不含“毒丸”的协议。

协议获批准后,仍需国会通过支出法案,以便向联邦政府拨款。

美国《华盛顿邮报》报道,“毒丸”指两党审议支出法案时,加入关联非法移民等争议性政治议题的条款,可能阻碍法案获通过,进而影响向政府拨款的进度。

为达成协议,国会民主党人“口头承诺”不会夹杂“毒丸”;作为交换,白宫立场“显著回撤”,不再要求国会削减一系列项目支出,转而同意为五角大楼等大部分政府机构“加钱”。

美联社报道,双方都没有“大胜”,但对急于让政府回归“可预测道路”的议员而言是一次胜利。美国政坛现阶段因防务鹰派决意大涨军费和民主党人决意保护国内项目而面临“政治动荡”。

依据协议,自今年10月1日开始的2020财年,联邦政府可支配的开支从本财年1.32万亿美元升至1.37万亿美元;2022年9月30日结束的2021财年,联邦政府可支配支出小幅攀升至1.375万亿美元。

2020财年防务支出将从本财年7160亿美元升至最高7380亿美元,非防务支出从6050亿美元升至6320亿美元。防务支出两财年内合计增加465亿美元,非防务支出合计增加565亿美元。

美国《华尔街日报》报道,协议将把联邦政府支出上限在《2011预算控制法》所规定的基础上提高3200亿美元。这比民主党人希望的上限额度少300亿美元。

特朗普政府原先希望在两财年内缩减1500亿美元开支,但双方最终商定只借助会计手段节省大约750亿美元,基本不影响两财年的支出。

协议同时延长美国财政部的发债权限至2021年7月31日,即2020年总统选举结束后近9个月。


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