政府和市场双重发力 生猪生产将逐步恢复

2019-08-30 15:32:15 来源?: 博览财经
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最近一段时间,猪肉价格上涨成为许多人谈论的话题。

据国家统计局公布的数据,4月-7月,猪肉价格分别同比上涨18.2%、14.4%、21.1%、27.0%。猪肉价格会不会继续上涨,猪肉价格何时能降下来,民众关心、政府关心、市场也在关心。

同时,有人担心猪肉价格上涨,是不是受中美经贸摩擦等外部不确定性因素影响?

实际上,正常的猪周期,以猪肉价格以及与玉米等饲料的价格联动机制为主导。饲料价格上涨导致养猪成本增加,猪肉供应就会相应减少。猪肉供应减少导致价格上升,又会激励更多的养殖户投入生产,进而平抑猪肉价格。因此,正常的猪周期是市场自发秩序可以调节的。

但此轮超强猪周期属于例外。自去年8月出现国内第一例非洲猪瘟疫情以来,养猪收入预期开始变得不确定,加之为防范疫情扩散采取的种种措施,能繁母猪存栏量和生猪出栏量双双锐减。这是导致今年以来猪肉供应偏紧的主要原因。在猪肉价格出现两位数的涨幅之后,又出现了惜售谋取更高利润的现象,进一步推动了猪肉价格的上涨。

可以说,这轮超强猪周期是正常市场机制被意外破坏的结果。猪肉价格上涨,是市场供需关系暂时失灵的具体表现。

“从美国进口的猪肉,对我国猪肉市场供应影响微乎其微。当前猪肉价格上涨与中美经贸摩擦无关。” 农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌说。从总量上看,10年来,我国猪肉进口量总体呈增加趋势,但主要起到供需余缺调节作用,进口猪肉占国内猪肉产量的比重不超过3%,猪肉供应以国内生产为主。

既然是市场失灵,政府就有必要出手。国家发改委表示,4月份以来,全国已经有29个省份启动了价补联动机制,共计发放价格临时补贴超过20亿元,补贴困难群众8000余万人次。8月21日,国务院常务会议专门就稳定生猪生产和猪肉保供稳价作出了部署。

政府和市场机制的双重发力,保证了这场猪肉价格保卫战的走向。这是一场胜利在望的战役。虽然如此,对于这轮超强猪周期,仍有些经验教训需要总结,值得汲取。


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