电子烟“新国标”将至 监管完善行业或面临洗牌

2019-09-23 11:17:53 来源?: 国泰君安
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多年来,控烟领域的专家、行业协会等均在呼吁相关法律法规的出台。无明确监管部门、无专门法律法规、无质量标准和准入门槛,国内电子烟市场处于“三无”的状态,或在近期有所改变。

2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会(以下简称 “烟草标准化委员会”)归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院等单位,参与起草了这项为期两年的制定计划。

按照项目周期推算,电子烟国家标准将于今年10月发布。

据2018年世界烟草发展报告,2018年全球新型烟草制品销售额247亿美元,同比增长45.8%,其中电子烟销售额约145.2亿美元,同比增长27%。

“500万元就可以做一个电子烟品牌。”这是电子烟产业兴起后,坊间流传的一句话。

事实上,中国已成为全球最大的电子烟生产国,相关统计数据显示,广东深圳是全球最大的电子烟生产基地,占据全球九成的市场份额。中国的电子烟生产中,不少是代工生产,很大一部分份额销往全球各地。

近日,美国纽约州州长安德鲁·科莫宣布了一项“紧急行政令”,禁止销售调味电子烟。而在中国,相关的政策规制,如“新国标”,也很可能很快来到。

此前,国家卫健委表示,目前正在会同有关部门开展电子烟监管的研究,计划通过立法的方式对电子烟进行监管。

国家卫健委相关人士指出,电子烟的危害问题应该引起高度重视,目前国内外的研究发现,电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质,电子烟中的各种添加剂成份也存在着健康的风险。此外,许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊,容易导致使用者吸食过量,同时电子烟的器具还存在着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

目前项目已经进入发布前最后的批准环节。烟草标准化委员会的一名工作人员表示,现在标准已经上报至国家标准化管理委员会,何时审批通过、发布将由其决定,按照进度应该会在近期公布。


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