国企改革迎来重大“行动纲领” 有望迎来一波混改小高潮

2019-11-14 17:41:05 来源?: 国泰君安
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国企改革迎来重大“行动纲领”。

11月12日,国务院国有企业改革领导小组第三次会议传递出信息——落实好国企改革顶层设计,抓紧研究制定国企改革三年行动方案,明确提出改革的目标、时间表、路线图。

国企历来是金融支持的重点领域之一。根据监管部门公布的数据,截至2018年末,国企贷款余额已经达到47.7万亿元。国企改革的深入推进,对于打好防范化解金融风险攻坚战起到积极作用。

在改革内容上,此次会议提出“强化财务硬约束、削减和规范补贴”,与混改、国资监管等重要内容并列,对于防范国企金融风险具有针对性。

中国企业研究院首席研究员李锦表示,结合本次会议的表述来看,以国有企业市场化为改革方向的三年行动方案行将成为下一阶段国企改革的“行动纲领”。

国有企业改革已逐渐呈现出三个发展阶段,即全面深化改革夯基垒台、立柱架梁的三年,顶层设计出台后试点运行、积累成势的四年,以及2020年到2022年改革向纵深方向发展的三年。

下一步国企改革要从国家整体战略出发,按照建立中国特色现代国有企业制度的要求,聚焦解放和发展生产力,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标。

随着国企改革的深入推进以及三年行动方案的落地,国企将迈向财务更稳、结构更优、效益更好、质量更高的发展,金融防风险的基石也更为牢固。



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