证监会印发行动计划 "七大任务"和“四个结合”

2019-11-18 13:41:17 来源?: 国泰君安
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近日,证监会已印发《推动提高上市公司质量行动计划》,力争通过三至五年的努力,使上市公司整体面貌有较大改观。《行动计划》的出台,标志着上市公司监管领域专项改革从蓝图规划走向施工建设。

《行动计划》围绕信息披露有效性、公司治理规范化、市场基础制度改革、退市常态化、化解风险隐患、提升监管有效性、优化生态等七个方面,部署了46项具体任务,明确了证监会系统各单位、各部门的具体职责和完成时限。

目前,《行动计划》已下发,主要内容包括:一是以投资者需求为导向,提升信息披露有效性;二是督促“关键少数”勤勉尽责,提升经营管理水平,包括推动完善股权激励税收制度及配套安排等;三是推广科创板经验,统筹推进资本市场改革,包括增强IP0、重组上市标准的包容性,放宽非公开发行锁定期等限制,优化并购支付及配套融资工具,增强资本市场吸引力等;四是坚持退市常态化,坚决出清劣质资源;五是解决突出问题,打好防范化解重大金融风险攻坚战,包括着力解决违规占用担保问题、遏制“三高”并购重组等;六是强化精准监管,提升监管有效性;七是优化发展、中介、舆论、文化四个生态,形成全社会合力。

《行动计划》重点强调“四个结合”。一是企业内生发展与外部促进保障结合,突出上市公司第一责任,丰富外部制度供给;二是优化增量与调整存量结合,把好入口与出口关;三是解决突出问题与构建长效机制结合,立足当下、着眼长远;四是监管本位与协调推进结合,抓好精准监管,强化政策协同,推动形成强大合力。


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