6城市开展营商环境创新试点 证券期货行政执法当事人承诺规则发布

2021-09-13 19:55:11 来源?: 国泰君安
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据中国政府网消息,国务院总理李克强9月8日主持召开国务院常务会议,部署在部分城市开展营商环境创新试点,支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民;通过《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》。

会议指出,要贯彻落实党中央、国务院部署,坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手,稳定市场预期,保持经济平稳运行。

会议决定,在实施好《优化营商环境条例》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时,选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市,聚焦市场主体和群众关切,对标国际先进水平,进一步深化“放管服”改革,开展营商环境创新试点。

优化营商环境是激发市场主体活力的关键。最新数据显示,前7月各地市场主体数量持续增长,活力持续释放。与此同时,从中央到地方,围绕优化营商环境不断加力,升级版改革举措蓄势待发。目前,不少地方也密集出炉升级版举措,涵盖深化投资审批制度改革、不断放宽市场准入、降低制度性交易成本、减轻市场主体负担、营造公平竞争的市场环境等。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,营商环境的好坏,对市场主体活力具有重要影响。法治化的优良的营商环境,可以坚定投资者信心、降低市场主体经营负担、提高市场经济活动效率与效益,从而充分激发市场主体活力,推动经济的高质量发展。

会议表示,为完善资本市场基础制度,提高监管效能,更好保护投资者合法权益,会议通过《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》。

这是年内立法工作的既定任务。2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,要求完善行政法律制度,其中包括证券期货行政执法当事人承诺实施办法。2021年4月,国务院2021年度立法工作计划显示,《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法》为今年拟制定、修订的行政法规。2021年3月5日,证监会“力争年内出台的重点项目”共有6件,其中就包括了制定《证券期货行政执法当事人承诺程序规定》。

据了解,《证券期货行政执法当事人承诺制度实施办法(草案)》与证券法等有关规定相衔接,对行政执法当事人承诺采取纠正涉嫌违法行为、赔偿投资者损失等的措施作出规定,对不履行承诺的当事人实施联合惩戒,维护市场秩序,及时依法依规对投资者损失予以合理补偿。


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