日前，全国股转公司制定了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司持续监管指引第1号——筹备发行上市》，对挂牌公司筹备发行上市涉及的发行辅导、内部审议、股份限售、申报停牌等各业务环节，明确了具体的业务办理要求。

其中，监管提到，挂牌公司在披露筹备发行上市相关信息时，要审慎评估，不利用无实质进展信息或非必要信息误导投资者。

值得注意的是，在“信息披露”专章中，全国股转公司明确指出，挂牌公司拟自愿披露筹备发行上市相关信息的，应当审慎评估披露信息的必要性和对公司股票价格的影响，不利用无实质进展信息或非必要信息误导投资者。

主办券商应当切实履行持续督导职责，对挂牌公司拟自愿披露的筹备发行上市相关信息严格进行事前审查，审慎评估披露此类信息的必要性、合理性，督促挂牌公司规范履行信息披露义务。

多年以来，新三板曾屡次出现挂牌企业“假上市”、“假辅导”等招数。北京一名券商人士回忆起谈到，当年有的新三板企业辅导期超长，可以长达一两年，但没有实质进展，这种企业可能另有目的，利用IPO概念进行炒作，然后减持套现。

一名资深新三板业内人士也表示，过去有部分挂牌企业宣布计划上市，实际上是为了蹭IPO热点，刺激股价大涨。

全国股转公司指出，未在公告中如实说明披露上述情况，也未充分揭示无法上市的风险，属于“蹭热点”“忽悠式”公告。

新三板企业申报北交所上市热度持续上升，截至2月21日，2月有近20家挂牌公司宣布进入北交所上市辅导阶段。

全国股转公司发布的《北交所、新三板2021年市场改革发展报告》指出，改革宣布以来，挂牌申报数量同比增长46%；新增上市辅导的挂牌公司中，近九成计划申报北交所。2021年市场分层过程中，96%符合条件的基础层公司申请进入创新层，为分层制度实施以来最高水平。全年有3家公司提交科创板和创业板转板申请，3家公司通过区域市场绿色通道快速完成新三板挂牌。